2018年丹江口市經濟運行分析

時間:2019-04-08   作者:李鄖   
 
  一、全市經濟穩中有進
 
  初步核算,2018年丹江口市實現地區生產總值242.3億元,按可比價計算,同比增長8.6%,其中,第一產業實現增加值28.4億元,同比增長3.2%;第二產業實現增加值124.3億元,同比增長9.6%;第三產業實現增加值89.7億元,同比增長9.1%。
 
  (一)產業發展穩中有進
 
  --農業生產穩定向好。2018年,全市農林牧漁業實現總產值50.4億元,按可比價計算增長3.6%。糧食生產基本平穩,小麥實現產量2.7萬噸,同比增長3.2%;秋糧實現總產6.8萬噸,同比下降1.1%。油料種植面積、單產和總產量分別同比下降1.1%、2.2%和3.5%。蔬菜產量同比略增,總產量達15萬噸,增長4.1%。茶葉效益初步顯現,產量達879噸,同比增長2.6%。畜牧業生產穩步回暖,全年生豬出欄20.3萬頭,同比下降1.3%;牛出欄1.5萬頭,同比下降0.6%;羊出欄4.1萬只,同比增長0.4%;家禽出籠1565萬只,同比增長2.6%;年末生豬存欄11萬頭,同比增長4.3%;大牲畜存欄4.8萬頭,同比增長5.3%;山羊存欄5.2萬只,同比增長5.1%;家禽存籠423.8萬只,同比增長4.8%。漁業生產持續下降,受清庫限養影響全年完成水產品產量3.83萬噸,同比下降23.6%。
 
  --規上工業換檔提速。2018年,全市規模以上工業增加值增長11.6%,比上半年提升1.5個百分點。重點行業增長較快。我市9大重點行業中有7個行業實現增長。其中,電力生產和供應業,汽車制造業,酒、飲料和精制茶制造這三大行業分別增長24.3%、19.8%和17.6%,對規模以上工業的貢獻率達73.5%。支柱企業經營良好。農夫山泉(新城)飲料有限公司、丹江鋁業、漢江集團、湖北一專和湖北六恒夢機械科技發展有限公司共5家企業全年均完成產值近10億元,比去年增加3家。其中,漢江集團、湖北一專和農夫山泉(新城)飲料有限公司快速增長,今年新進規的湖北六恒夢機械科技發展有限公司增勢迅猛,增長幅度達264.2%。5家重點企業產值占全市規模上工業總產值的12.7%,有效拉動了全市工業增長。全市工業企業實繳增值稅額達7.7億元、同比增長5.5%。
 
  --第三產業長足發展。2018年,全市第三產業快速發展,增加值占GDP比重達37%,比上年提高了0.8個百分點。增加值增速高于GDP增速0.5個百分點,對全市經濟增長貢獻率達到47.0%。其他服務業和交通運輸、郵政和倉儲業占居第三產業半壁江山,合計占GDP比重達22.3%,對全市經濟增長的貢獻率達31.5%。重點服務業快速增長,31家規模以上重點服務業實現營業收入11億元,同比增長18.3%。旅游發展步履堅實,全年全市累計接待游客1707萬人次、增長15%,實現旅游收入114.9億元、增長33%。武當山快樂谷晉級國家4A景區,全國水上摩托艇大賽、 武當登山賽、武當密桔推介暨演武大會等各類大型活動成功舉辦,“十一”黃金周游客爆滿,“南水北調中線源頭--丹江口”城市旅游品牌形象顯著提升。
 
  (二)需求結構不斷優化
 
  --投資結構不斷優化。2018年,全市完成固定資產投資197.1億元,同比增長11.6%。民間投資成為投資增長的主體,完成 113.2 億元,同比增長34.1%,占全市投資總量的57.4 %,較上年提高11.5個百分點。第三產業投資占居主導地位,完成131.4億元(含交通投資),同比增長23%,占全市投資總量的66.7%,較上年提高6.2個百分點。第一、二產業投資逐步趨緩,增長速度分別為-28.7%和0.8%,占投資總量的比重比上年分別下降1.8個和28.7個百分點。
 
  --消費市場依然穩健。2018年,全市實現社會消費品零售總額99.9億元,同比增長11.5%。從城鄉消費構成看,城鎮70.7億元,同比增長11.8%;鄉村29.2億元,同比增長10.7%。從消費類型看,住宿餐飲收入15.4億元,增長11.3%;批發零售收入84.5億元,增長11.5%。從限額以上商品零售類別看,紡織、服裝等日用品類增長 34%,食品、飲料煙酒類商品零售額增長30.8%,建筑及裝潢材料類分別增長 27.2%,汽車、燃料及配件類增長22.6%。
 
  --出口產品結構漸優。2018年,全市實現外貿進出口總額30554萬元,同比增長1.3%。增幅由一季度的55.4%下降到1.3%,低于十堰市平均水平14.5個百分點。出口商品由以前原材料為主逐步轉變為以農產品、服裝、日用品和汽車零部件、模具為主。其中,僅圣和生態農業就出口茶葉6132萬元,同比增長107.5%,占商品出口總額的20%。
 
  (三)高質量發展初步顯現
 
  --創新引領取得新突破。截止2018年底,全市認定高新技術企業38家,高新技術產業增加值同比增長39.5%;高新技術產品出口交貨值增長44.2%,高新技術產品出口額占全市出口總額的22%。全市申報發明專利140件,完成科技成果轉化22項,創建省級眾創空間、星創天地2家。全市科技創新綜合指數在湖北省上升33個位次。
 
  --市場主體煥發新活力。截止2018年底,全市各類市場主體達4.03萬戶,其中,企業、個體工商戶、農民專業合作社分別達到4779戶、34579戶、935戶,分別增長10.6 %、21.5%、37.9%,注冊資本增長18.8%。2018年新增市場主體1.04萬戶,同比增長208.8%,增速居十堰市第一位。
 
  --經濟協調性不斷提升。2018年,全市財政總收入20.1億元,同比增長3.7%;地方公共財政預算收入12.8億元,同比增長1.7%;地方稅收占地方公共財政預算收入比重為66.8%,比上年同期提高6.6個百分點。中心城區空氣質量優良率達到74.1%、PM10和PM2.5濃度持續下降,庫區水質穩定保持在Ⅱ類以上標準,一批環保難題得到有效解決。
 
  (四)供給側改革深入推進
 
  --去產能方面。全市有色金屬冶煉及壓延加工業、黑色金屬冶煉及壓延加工業增加值同比分別下降14.8%、4.2%。
 
  --去庫存方面。全市商品房銷售面積4.3萬平方米,同比下降40.9%,降幅分別比一季度、二季度和前三季度收窄44.6個、18.6個和13.8個百分點。
 
  --去杠桿方面。1-12月,全市規模以上工業企業資產負債為49.5%,比上年同期下降2.9個百分點,資產負債合計120.1億元,同比下降4.5%。
 
  --降成本方面。1-12月,全市規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為86.19元,比上年同期降低0.24元;全市規模以上工業企業利潤19.1億元、增長19.4%;主營業務收入利潤率為5.31%,比上年提高0.2個百分點。
 
  --補短板方面。2018年,全市基礎設施投資同比增長41.6%,快于投資增幅30個百分點。
 
  (五)民生保障持續增強
 
  --居民收入穩步增長。2018年,丹江口市全體居民人均可支配收入19456元,同比增長8.8%,增長幅度高于經濟增長水平0.2個百分點。其中,城鎮常住居民人均可支配收入29351元,同比增長8.2%;農村常住居民人均可支配收入11370元,同比增長10.1%。農村居民收入增長快于城市,城鄉居民收入差距進一步縮小,城鄉收入比由上年的2.64:1縮小到2.58:1。
 
  --消費價格漲幅穩定。2018年,丹江口居民消費價格比上年累計上漲1.3%。八大類商品呈現“六升二降”的價格態勢,基本延續了上年的格局。其中:食品煙酒下降0.6%、衣著上漲8.6%、居住下降1.1%、生活用品及服務上漲2.5%、交通和通信上漲4.7%、教育文化娛樂上漲3.1%、醫療保健上漲1.3%、其他用品和服務上漲3.9%。
 
  二、存在的主要問題
 
  總體來看,2018年丹江口市在市委、市政府的堅強領導下,全市堅持新發展理念,經濟社會呈現出“總體平穩、穩中有進、穩中向好”的發展態勢。但是,我們也應該看到發展中還存在經濟轉型升級動能不足,發展承載能力不夠,距離高質量發展的要求差距甚遠等許多問題,亟待我們去解決。
 
  (一)經濟結構有待調整
 
  從產業層次看,我市與全國和湖北省平均水平相比較,第一產業占比偏大,第二產業結構不優,第三產業支撐不強。2018年,我市第三產業占GDP比重為37%,雖然比上年提高了0.8個百分點,但仍然比十堰市平均水平低5.7個百分點,比湖北省平均水平低10.6個百分點,比全國平均水平低15.2個百分點。
 
  (二)工業企業亟待轉型
 
  我市工業企業多為重工業,產業結構單一,且發展質量不高,產出效率整體偏低,市場競爭力和抗風險能力較弱。汽車制造、金屬加工等傳統重工業占全市規模以上工業比重為71.2%,對工業增長的貢獻率達77.3%。這與我市適應限制開發,高標準保護生態環境的剛性約束相矛盾。另外,我市高新技術企業相對較少,截止2018年底僅38家,占規上工業企業總數的20.9%,且大部分為制造業企業。再加上規模以上企業個數較少,體量較小,新進增量難以彌補退、停減缺口,工業新舊動能接續不暢,經濟發展的可持續性面臨嚴峻挑戰。
 
  (三)第三產業還需夯實
 
  目前我市第三產業仍以傳統服務業為主,以三新行業為代表的新服務業較為薄弱,拉動不足。2018年,我市研發、信息、金融等現代服務業僅占第三產業的7%左右,占比偏低。而以政府公共服務支出為主的非營利性服務業占第三產業的比重為23.5%占絕對主導地位。另一方面,旅游業的興盛繁榮對我市第三產業的實質拉動作用并不明顯。截止年末,傳統服務業中住宿、餐飲、批發、零售業進規納限企業僅61家,實現增加值約2.4億元,僅占第三產業的比重為3.2%,呈現出個數少規模小的特征,吸引、挽留和承載外來游客在本地消費的能力有待進一步加強。
 
  (四)有效投資后勁不足
 
  2018年,我市在庫項目214個,同比下降45.8%,其中新開工項目129個,同比下降53.8%。儲備項目偏少,具備開工條件的大項目數量有限缺少支撐,企業項目資金來源渠道不寬,資金不足,嚴重制約入庫數量和投資質量,投資繼續保持增長的壓力凸顯。
 
  三、下一步工作建議
 
  (一)以工業企穩為目標,持續推進轉型升級
 
  一是要繼續抓住一些重點行業、重點企業,繼續施行“一企一策”,有針對性地落實好各項穩增長政策措施,努力促進企業產銷平衡、穩定增長。引導企業形成面臨市場難題應在市場上找解決,而不是一味找政府、靠政府和等政府。要充分發揮市場作用,有效對接全省“萬企萬億技改工程”鼓勵支持企業通過整合資源、引進技術、聯合攻關、技術改造等,做大做強新能源汽車、新一代信息技術、節能環保等戰略性新興產業,倒逼企業轉型升級。二是強化預警監測,深入分析研判2019年全市工業經濟運行走勢,對重點企業做好精準服務工作,精準發力促進企業穩步發展。三是強化培育扶持,強基固本。要高度關注在庫骨干支柱企業的發展瓶頸并著力破解難題,切實在政策、資金和財稅等方面給予大力支持。四是強化招商實效,加快轉型升級提升發展活力。以調結構促轉型為核心,確保穩增長降能耗協調推進,引進一批高質量的工業投資項目,確保項目“引進一個、落地一個、見效一個”。
 
  (二)以項目建設為支撐,持續釋放投資活力
 
  要繼續聚焦項目建設,擴大合理有效投資,著力優化供給結構,力促全市固定資產投資持續增長。一是要繼續落實重點項目制度,集中力量抓好項目建設。二是要持續改善營商環境,強化首席服務官、項目秘書等服務,強化跟蹤落地服務實效,著力解決用地、拆遷、融資、環保、入園等“最后一公里”項目建設難題,爭取迅速落地。三是要積極謀劃一批投資項目,積極加強與國家部委、省發改委等的溝通銜接,著力謀劃融入長江經濟帶、漢江生態經濟帶等重大規劃投資工作,爭取更多項目進入國家籠子。
 
  (三)以市場需求為導向,持續壯大服務業塊頭
 
  一是以形成強大消費市場為導向,大力發展教育、育幼、養老、醫療、文化、旅游等產業項目,加大服務業基礎設施、各類商貿實體和城市綜合體建設。二是積極壯大服務產業行業,用好旅游資源和地理區位優勢,著力開發消費服務新熱點,延長產業鏈、供應鏈、價值鏈,培育經濟發展新業態。三是加強物流體系建設,拓展通道信息物流產業,以市場為導向,以龍頭企業和農民合作經濟組織為主體,解決好農業特色產品與大市場對接問題。四是進一步研究出臺支持服務發展的好政策,加大服務業獎補優惠和進規納限等政策的宣傳力度和服務力度,促使企業轉變觀念,愿進規、想進規。
 
  (四)以經濟普查為契機,持續夯實經濟質量
 
  經濟普查是認識市情、摸清家底的重大舉措,是提高決策和管理科學化水平的重要基礎性工作。2019年,我們要繼續做好第四次全國經濟普查工作,獲取更新、更準確的數據,摸清家底。并借助這一重要契機,進一步夯實數據質量和經濟總量,優化調整產業結構,深入發掘第三產業增長點,為今后五年我市GDP核算和產業結構調整打下堅實基數。
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