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    上半年我市固定資產投資運行分析

    時間:2017-07-20      
      水都網訊(王曉龍)今年以來,面對宏觀環境復雜嚴峻、經濟下行壓力持續加大的形勢,我市固定資產投資任務十分艱巨,全市各級各部門著力產業轉型、擴大有效投資、推動項目建設、加大投資力度。2017年上半年全市固定資產投資順利實現“雙過半”。
     
      一、基本情況
     
      (一)從投資組成來看。1-6月,全市固定資產投資完成120.2億元,同比增長16.1%。其中,投資5000萬元及以上項目116個,完成投資91.5億元,同比增長16.5%;500-5000萬元項目160個,完成投資27.1億元,同比增長16.4%;26家房地產開發企業完成投資0.6億元,同比下降29.9%。
     
      (二)從重點領域來看。1-6月,全市基礎設施建設完成投資48.8億元,同比增長67%,其中:交通業完成投資19.54億元,同比增長38.2%,城市基礎設施完成投資20.4億元,同比增長183.4%,水利管理業完成投資3.3億元,同比下降26.4%,文化、體育和娛樂業完成投資2.5億元,同比增長38.3%。1-6月,全市工業項目完成投資36億元,同比下降12.3%,其中:制造業32.6億元,同比下降19.8%,技改投資14.1億元,同比增長86.3%,高技術產業投資1.1億元,同比下降75.1%。
     
      (三)從產業結構來看。1-6月,我市第一產業完成投資4.7億元,同比下降36.7%,投資占總投資額比重由去年同期的7.2%下降至3.9%。第二產業完成投資36億元,同比下降12.3%,投資占總投資額比重由去年同期的39.6%下降至29.9%。第三產業完成投資79.5億元,同比增長44.4%。投資占總投資額比重由去年同期的53.2%上升至66.2%。三大產業投資占比分別為3.9:29.9:66.2。第三產增長較快,主要體現在房地產業(扶貧建房)、交通運輸業、水利和環境及公共設施管理業、教育業、公共管理與社會保障和社會組織等基礎設施建設等行業的拉動。
     
      (四)從投資主體來看。國有投資保持高速增長,完成投資71.8億元,增長62.7%;民間投資持續下滑態勢,完成投資48.4億元,同比下降18.5%,占全部投資的比重為40.2%,占比同比下降17.1個百分點,環比下降0.6個百分點,呈現持續下降的趨勢。今年以來,國有投資增速一直超過民間投資,一定程度上表明我市穩定投資增長的政策效應主要體現在國有投資為主的基礎設施領域。
     
      二、存在的問題
     
      (一)民間投資持續低迷。1-6月民間投資完成48.4億元,同比下降18.5%,拉低全市投資10.6%的增速,其中29家房地產開發企業投資連續2年低迷,增速下降29.9%,第一產業中的民間投資下降58.8%;工業投資中的民間投資下降17.5%;第三產業民間投資下降13.4%。
     
      (二)工業投資下降嚴重。上半年全市工業項目完成投資36億元,同比下降12.3%,增幅較上月下降5.8個百分點;工業投資占總投資比重為29.9%,較同期占比下降9.7個百分點;工業項目投資下降較大的有:醫藥制造業(-86.5%)、冶金行業(85.1%)、酒、飲料和精制茶制造業(-72.1%)、農副食品加工業(-45.7%)、電力、熱力生產和供應業(44.1%)、非金屬礦物制品業(36.7%)、專用設備制造業(22.7%)、電氣機械和器材制造業(-18%)。
     
      (三)項目儲備后勁不足。目前全市276個項目,已竣工項目75個,計劃總投資為371.3億元,已完成256.4億元,剩余投資為114.9億元,就算今年所以項目都能完成投資竣工,也不能完成全年投資任務,所以加強投資項目儲備迫在眉睫。
     
      (四)基數偏高增長空間小。由于近幾年我市投資一直保持較快增長,從2012年6月44.5億元,到目前120.2億元,6年平均增長率為18%,總量基數的不斷壯大,投資增量空間不足和每年增加的投資任務之間矛盾凸顯。2017年低投資目標額為2012年低的2.4倍,在基數較大的前提下,必須有一定數量的大項目開工建設才能支撐全市投資平穩增長,但從項目儲備看,情況不容樂觀。
     
      三、幾點建議
     
      (一)加大招商力度,增強發展后勁。加大項目儲備及招商力度,優化招商引資環境,提高引進項目質量,搞好協調服務,做好簽約項目的跟蹤落實,緊緊圍繞資源開發、產業優化、園區提升,重點引進戰略投資者,加大對水資源加工、旅游、工業技改、綠色食品加工業及勞動密集型產業及科技、生態、環保等項目的招商力度,力爭招大、招強、招優一批項目,真正實現“意向項目抓對接、簽約項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓進度”。
     
      (二)建立健全檔案,夯實統計基礎。進一步夯實固定資產投資統計基礎工作,提升投資統計工作水平和數據質量,落實好“一項目一檔案”工作要求,建立健全統計臺賬、資料收集存檔,根據項目的財務支出及形象進度,做到數出有據,按月及時上報投資完成數據,不瞞報、遲報、拒報,做好投資額與相關指標的匹配性,加強數據關系審核,確保數據質量。
     
      (三)抓好項目開工,確保目標任務。要樹立憂患意識,各相關部門要充分認識當前工作與目標任務的差距,強化責任意識,采取超常措施,力爭項目盡快開工按要求入庫,對于常見的因拆遷、水電、審批問題造成的項目難以動工,要組成專班,查找分析原因,有針對性的采取措施,制定推進計劃,確保取得實質性進展,只有做好項目服務,才有利項目盡早開工,統計入庫,加快推進如武當山西站、十淅高速、機場一級路、農夫山泉三期、六均一級路、靜樂圣景、萬商城等等一批大項目的開工建設。
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